招标编号：hbsj－202409gl－******1
1．招标条件
************发改委关于二广高速公路荆州绕城段（不含李埠长江公铁大桥）项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2024〕293号）及交通运输部以《交通运输部关于g55二广高速荆州绕城段（不含李埠长******************有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的交工验收质量评定试验检测进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省荆州市
建设规模：二广高速公路荆州绕城段（不含李埠长江公铁大桥）项目路线起于荆州市荆州区纪南镇草安村，顺接拟改扩建的二广高速公路襄阳至荆州段，向南经纪南镇、八岭山镇、荆州高新区、李埠镇，经李埠长江公铁大桥（长7.9公里，不纳入本项目范围内）跨越长江，经弥市镇、在公安县埠河镇接二广高速公路荆州至东岳庙段，沿原路改扩建至终点公安北枢纽互通立交。
路线主线全长约44.8公里，设李埠互通连接线3.4公里。主线起点至群英枢纽段采用设计速度120公里／小时、路基宽度34.5米的双向六车道高速公路标准进行新建（其中李埠长江公铁大桥两岸接线段2.1公里采用设计速度100公里／小时、路基宽度33.5米的双向六车道高速公路标准），群英枢纽至终点段采用设计速度120公里／小时、路基宽度41.0米的双向八车道高速公路标准进行改扩建；李埠互通立交连接线采用设计速度60公里／小时、路基宽度22.5米的双向四车道一级公路标准建设。桥梁设计汽车荷载等级采用公路－i级，其他技术指标按照《公路工程技术标准》（jtgbol－2014）相关规定执行。全线在草安（枢纽）、纪南、荆州西（枢纽）、高新、李埠、弥市和群英（枢纽）共设置互通式立交7处；同步建设收费站4处、养护工区1处以及必要的交通工程及沿线设施。项目估算总投资107.04亿元。计划建设工期为42个月。
其他：／
2.2招标范围
招标范围：本项目的交工验收质量评定试验检测工作，主要服务内容包括：按照交通运输部关于公路工程交工试验检测的要求和有关试验检测标准、规范、规程对路基工程、路面工程、隧道工程、桥梁工程（不含桥梁荷载试验）等进行交工检测（不含交通安全设施工程、机电工程、房建工程、绿化工程），包括对工程实体、外观及关键原材料进行检查并做好检查记录，对内业资料进行审查，提交交工检测报告（交工检测报告须通过招标人和行业主管部门的认可）。配合招标人开展交工、竣工验收工作，并及时提供有关资料。
标段划分：划分1个标段，标段名称为：egjzjgjc－1标段。
计划工期：1095日历天，计划开工日期2025－7。
合同估算价：300万元。
2.3其他：服务期从项目签订合同至完成项目交工验收全部工作止，实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准。
3．投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、履约信誉等方面满足招标文件的要求。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标且每个投标人允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。（4）在本项目为施工承包人或监理人或中心试验室提供质量检测（或试验检测）服务的法人单位不得参与本项目的投标。
注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：
************有限公司股本总额超过百分之五十。
例1：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和b公司不得同时参与本招标项目同一标段投标；
例2：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），b公司持有c公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和c公司也不得同时参与本招标项目同一标段投标。
②a公司和b公司分别持有c公司50％股份，a公司与c公司同时参与本招标项目同一标段投标时，应提供a公司不是c公司控股股东的证明材料，否则a公司不得与c公司同时参与本招标项目同一标段投标。
③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。
例：a公司持有d公司49％出资额或股份，b公司持有d公司31％出资额或股份，c公司持有d公司20％出资额或股份。以a公司和b公司为例，若b公司将其持有对d公司的表决权委托或授权a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出资额或股份总和（49％＋31％＝80％）大于50％，此时a公司不得与d公司同时参与本招标项目同一标段投标。
④法律法规规定的其他控股关系。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2025年6月13日至2025年6月19日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2025年7月4日09时30分
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台（网址：www．hbbidcloud．cn）、湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式
******有限公司
地址：湖北省荆州市高新区太湖大道农高家园一期商业中心1003室
邮政编码：434000
联系人：付先生
电话：0716－******
******有限公司
地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼4层501号
邮政编码：100101
联系人：王先生、魏先生
电话：010－******－836
2025年6月12日
附录：
附录1 资格审查条件（资质要求）

标段	资质最低要求
egjzjgjc－1	同时具备： 1．有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2．交通运输主管部门核发的有效的公路工程质量检测甲级资质证书或公路工程试验检测综合甲级资质证书。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、投标人证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。
3、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（业绩要求）

标段	业绩最低要求
egjzjgjc－1	近5年独立完成过1条里程不小于30km的新建高速公路的交工验收试验检测或交工验证性检测或竣工复测试验检测工作。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。
2、业绩证明材料要求：须同时附a．合同协议书；b．发包人（或委托人）出具的业绩证明材料（如交工验收证书等）的扫描件，上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认定。
3、“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。
4、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
6、单个合同同时满足多项业绩要求的，可分别予以认定。
7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件（主要人员要求）

标段	人员	数量	人员最低要求
egjzjgjc－1	项目负责人	1	同时具备： 1、高级工程师； 2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书； 3、近5年内担任过1条里程不少于30km的新建高速公路的交工验收试验检测或交工验证性检测或竣工复测试验检测工作的项目负责人或技术负责人。
	技术负责人	1	同时具备： 1、高级工程师； 2、持有试验检测师（试验检测工程师）证书； 3、近5年内担任过1条里程不少于30km的新建高速公路的交工验收试验检测或交工验证性检测或竣工复测试验检测工作的技术负责人。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。
2、主要人员证件材料要求：应附身份证、职称资格证书、试验检测师（试验检测工程师）证书的扫描件。
3、主要人员个人业绩证明材料要求：投标人应提供发包人（或委托人）出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的证明材料的扫描件。
4、投标人还需提供上述主要人员的投标人所属社保机构出具的2024年10月以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
5、“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以证明材料中的交工验收时间为准。
6、单个合同同时满足多项主要人员业绩要求的，可分别予以认定。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4 资格审查条件（信誉要求）

标段

信誉最低要求

egjzjgjc－1

1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 4、投标人在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中，2021年度的信用评价等级未被评定为d； 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式评审标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）中投标人名称、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）（如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料）中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件签字盖章	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标文件封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （2）投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； （3）投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容： 投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、主要人员简历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差； ②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人（如有）	投标人不满足以下情形属于重大偏差： 投标人未以联合体形式投标。
6		报价唯一	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）一份投标文件只有一个报价（指投标函中的大写报价）； （2）投标函中的报价与投标文件格式中投标报价清单中的总价一致。
7	资格评审标准	营业执照	投标人不满足以下情形属于重大偏差： 提供了有效的营业执照或事业单位法人证书
8		基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，不满足以下情形均属于重大偏差： ******银行打印的基本存款账户信息。 注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。
9		资质	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （2）交通运输主管部门核发的有效的公路工程质量检测甲级资质证书或公路工程试验检测综合甲级资质证书； （3）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 （4）投标人证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。 （5）如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料。
10		业绩	投标人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差： （1）近5年独立完成过1条里程不小于30km的新建高速公路的交工验收试验检测或交工验证性检测或竣工复测试验检测工作。 （2）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料。 （3）业绩证明材料要求：须同时附a．合同协议书；b．发包人（或委托人）出具的业绩证明材料（如交工验收证书等）的扫描件，上述材料应体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，否则该业绩将不予认定。 （4）“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。 （5）如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。 （6）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 （7）单个合同同时满足多项业绩要求的，可分别予以认定。
11		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）持有试验检测师（试验检测工程师）证书； （3）近5年内担任过1条里程不少于30km的新建高速公路的交工验收试验检测或交工验证性检测或竣工复测试验检测工作的项目负责人或技术负责人。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师； （2）持有试验检测师（试验检测工程师）证书； （3）近5年内担任过1条里程不少于30km的新建高速公路的交工验收试验检测或交工验证性检测或竣工复测试验检测工作的技术负责人。 3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。 （2）主要人员证件材料要求：应附身份证、职称资格证书、试验检测师（试验检测工程师）证书的扫描件。 （3）主要人员个人业绩证明材料要求：投标人应提供发包人（或委托人）出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的证明材料的扫描件。 （4）投标人还需提供上述主要人员的投标人所属社保机构出具的2024年10月以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 （5）“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以证明材料中的交工验收时间为准。 （6）单个合同同时满足多项主要人员业绩要求的，可分别予以认定。
12		信誉	投标人不满足以下任一最低要求均属于重大偏差： 1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 4、投标人在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中，2021年度的信用评价等级未被评定为d； 5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
13		存在的其他情形（一）	投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）在本项目为施工承包人或监理人或中心试验室提供质量检测（或试验检测）服务的法人单位不得参与本项目的投标。
14	响应性评审标准	服务期限	投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差： 投标函填写了服务期限，且填报的服务期限符合招标文件规定的时限。
15		质量标准	投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差： 投标函附录填写了质量标准，且填写的质量标准不低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。
16		安全目标	投标人不满足以下任一情形，均属于重大偏差： 投标函附录填报了安全目标，且填报的安全目标不低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大、重大、特大安全事故”的规定。
17		投标保证金	采用现金形式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金从投标人基本账户转出； （2）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的不满足以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前提交投标保证金。
18		投标报价	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）在投标函上填写投标总价； （2）投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）未超过本标段（包）最高投标限价。
19	不得存在的其他情形（二）		投标人存在以下任一情形： （1）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的； ******委员会对其投标报价算术性错误进行价格修正的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。